「ナイジェリアにおける農業の潜在力を抑えつけてきた政府の歴史」

「successive」とは、「連続的な」という意味があります。この記事では、「successive governments」つまり「連続した政府」に焦点が当てられています。政府が複数回変わっても、農業の可能性を十分に引き出すための持続可能な構造を実現できていないことが述べられています。政府が一度や二度ではなく継続的にこの問題を解決しようとしなかったことが、記事の主旨となっています。